Informacje o przetargu
Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania zabytkowego budynku "Drewniak”. Roboty budowlane Etap II
ROZWIŃ
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie i zmianie sposobuużytkowania budynku mieszkalnego „Drewniak” na budynek usługowo-mieszkalny (kat. obiektu I i XVII) na tereniezabytkowego zespołu willowego „Milusin” wpisanego do rejestru zabytków pod nr A-1348 decyzją z dn. 29.04.1988 r.,składającego się z działek oznaczonych nr ew. 54/1; 54/2; 55 w obrębie 31, położonych w Sulejówku przy ul. Oleandrów 3 –Roboty budowlane Etap II.
Zamawiający:
Muzeum Józefa Piłsudskiego w Sulejówku
| Adres: | ul. Oleandrów 5, 05-070 Sulejówek, woj. mazowieckie |
|---|---|
| Dane kontaktowe: | email: w.chmielewski@muzeumpilsudski.pl tel: 22 842 04 25 fax: 22 842 04 25 |
Dane postępowania
| ID postępowania: | 2022/BZP 00225591/01 | ||
|---|---|---|---|
| Data publikacji zamówienia: | 2022-06-27 | Termin składania wniosków: | 2022-07-12 |
| Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane | Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
| Czas na realizację: | 19356 dni | Wadium: | 10000 ZŁ |
| Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
| Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
| Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 80% |
| WWW ogłoszenia: | www.muzeumpilsudski.pl | Informacja dostępna pod: | www.muzeumpilsudski.pl |
| Okres związania ofertą: | 0 dni | ||
Kody CPV
| 45200000-9 | Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej | |
| 45300000-0 | Roboty instalacyjne w budynkach | |
| 45400000-1 | Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych | |
| 45453000-7 | Roboty remontowe i renowacyjne | |
| 45453100-8 | Roboty renowacyjne | |
| 45500000-2 | Wynajem maszyn i urządzeń wraz z obsługą operatorską do prowadzenia robót z zakresu budownictwa oraz inżynierii wodnej i lądowej |
Wyniki
| Ogłoszenie nr 2022/BZP 00225591 z dnia 2022-06-27 |
Ogłoszenie o zamówieniu
Roboty budowlane
Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania zabytkowego budynku "Drewniak”.
Roboty budowlane Etap II
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Muzeum Józefa Piłsudskiego w Sulejówku
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 141773282
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Aleja Piłsudskiego 29
1.5.2.) Miejscowość: Sulejówek
1.5.3.) Kod pocztowy: 05-070
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@muzeumpilsudski.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.muzeumpilsudski.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - państwowe i samorządowe instytucje kultury
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Rekreacja, kultura i religia
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania zabytkowego budynku "Drewniak”.
Roboty budowlane Etap II
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-47c727c4-f60b-11ec-9a86-f6f4c648a056
2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00225591
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2022-06-27
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00090366/01/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.1.1 Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania zabytkowego budynku "Drewniak” II
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://platformazakupowa.pl/transakcja/6318593.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany SWZ, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której adresatem, zgodnie z obowiązującymi przepisami jest konkretny Wykonawca, będzie przekazywana w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego Wykonawcy.
bezpośredni adres platformy:
https://platformazakupowa.pl/transakcja/631859
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany SWZ, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji
“Komunikaty”. Korespondencja, której adresatem, zgodnie z obowiązującymi przepisami jest konkretny Wykonawca, będzie przekazywana w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego Wykonawcy.
2. W celu skrócenia czasu udzielenia odpowiedzi na pytania zaleca się, aby komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane były za pośrednictwem platformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”.
3. Oferta składana elektronicznie musi zostać podpisana elektronicznym podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W procesie składania oferty za pośrednictwem platformazakupowa.pl, Wykonawca powinien złożyć podpis bezpośrednio na dokumentach przesłanych za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Zaleca się stosowanie podpisu na każdym załączonym pliku osobno, w szczególności na plikach zawierających ofertę lub oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust.1 ustawy PZP, wskazanych w art. 63 ust. 2 ustawy PZP, gdzie zaznaczono, iż sporządza się je, pod rygorem nieważności, w postaci lub
formie elektronicznej i opatruje się je odpowiednio kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem
osobistym.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Administratorem danych osobowych jest Muzeum Józefa Piłsudskiego w Sulejówku, Al.
Piłsudskiego 29, 05-070 Sulejówek.
2. Kontakt z Inspektorem Ochrony Danych w Muzeum jest możliwy pod adresem: rodo@muzeumpilsudski.pl oraz pod adresem
administratora danych.
3. Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie
zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie art. 275 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych
(dalej ustawa PZP).
4. Dane osobowe Wykonawcy będą przetwarzane w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na
„Przebudowę i zmianę sposobu użytkowania zabytkowego budynku „Drewniak” – II etap” nr ref. ZP/MJP/1/2022.
5. Dane osobowe mogą być udostępnione innym uprawnionym podmiotom, na podstawie przepisów prawa, a także podmiotom, z
którymi administrator zawarł umowę w związku z realizacją usług na rzecz administratora (np. kancelarią prawną, dostawcą
oprogramowania, zewnętrznym audytorem, zleceniobiorcą świadczącym usługę z zakresu ochrony danych osobowych). Odbiorcami
danych osobowych Wykonawcy będą również osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w
oparciu o art. 74 ustawy PZP.
6. Administrator nie zamierza przekazywać Państwa danych osobowych do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej.
7. Dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy PZP, przez okres 4 lat od dnia zakończenia
postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas
trwania umowy.
8. Wykonawcy przysługuje prawo dostępu do treści jego danych osobowych oraz ich sprostowania, ograniczenia przetwarzania, a
także prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego;
9. Wykonawcy przysługuje prawo uzyskania kopii swoich danych osobowych w siedzibie administratora.
10. Administrator nie podejmuje decyzji w sposób zautomatyzowany w oparciu o Państwa dane osobowe. Podanie danych
osobowych jest dobrowolne, jednakże niezbędne do realizacji ww. celu. Konsekwencje niepodania danych określa ustawa PZP.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: ZP/MJP/02/2022
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie i zmianie sposobu
użytkowania budynku mieszkalnego „Drewniak” na budynek usługowo-mieszkalny (kat. obiektu I i XVII) na terenie
zabytkowego zespołu willowego „Milusin” wpisanego do rejestru zabytków pod nr A-1348 decyzją z dn. 29.04.1988 r.,
składającego się z działek oznaczonych nr ew. 54/1; 54/2; 55 w obrębie 31, położonych w Sulejówku przy ul. Oleandrów 3 –
Roboty budowlane Etap II.
4.2.6.) Główny kod CPV: 45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach
45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych
45500000-2 - Wynajem maszyn i urządzeń wraz z obsługą operatorską do prowadzenia robót z zakresu budownictwa oraz inżynierii wodnej i lądowej
45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne
45453100-8 - Roboty renowacyjne
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2022-12-30
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Oceny ofert dokona komisja przetargowa, w oparciu o wskazane kryteria.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 80
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: Okres gwarancji i rękojmi
4.3.6.) Waga: 20
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
Warunek zdolności technicznej lub zawodowej:a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a
jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zgodnie z zasadami sztuki budowlanej wykonał:
- co najmniej jedno zamówienie o wartości brutto nie mniejszej niż 1 000 000 zł (słownie: jeden milion złotych), obejmujące
roboty budowlane polegające na przebudowie/remoncie wraz z pracami konserwatorskimi i pracami restauratorskimi
budynku (w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami - t.j. Dz. U. z
2021 r. poz. 710 z późn. zm.) wpisanego do ewidencji lub rejestru zabytków, o kubaturze nie mniejszej niż 500 m3,
oraz
- co najmniej jedno zamówienie o wartości nie mniejszej niż 1 200 000,00 zł brutto (słownie: jeden milion dwieście tysięcy
złotych), obejmujące roboty budowlane polegające na przebudowie lub remoncie budynków lub pomieszczeń.
Zamawiający dopuszcza łączne spełnianie warunków opisanych w tiret pierwszy i drugi powyżej, w tym w taki sposób, że
jedna robota budowalna (jedno zamówienie) spełnia oba warunki.
W przypadku, gdy wartość zamówienia (umowy) jest określona w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona
przeliczenia tej wartości na złote polskie na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do waluty obcej określonego w
Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień opublikowania Ogłoszenia o zamówieniu.
b) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje jedną osobą, która będzie pełniła funkcję Kierownika Budowy,
posiadającą uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w zakresie kierowania robotami
budowlanymi w specjalności konstrukcyjnej, posiadającą co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku
Kierownika Budowy, w tym doświadczenie w co najmniej jednokrotnym kierowaniu budową dotyczącą obiektu wpisanego do
ewidencji lub rejestru zabytków.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: : 1)
Wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest
krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te
zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym
dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane
zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne
odpowiednie dokumenty; wzór wykazu robót określa załącznik nr 5 do SWZ.
2) Wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych,
uprawnień, doświadczenia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi
osobami; wzór wykazu określa załącznik nr 7 do SIWZ.
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1) Odpis lub informacja z
Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4
ustawy PZP, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru
lub ewidencji;
2) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w
rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym
Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo
oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi
przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy
należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 6 do SWZ;
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium:
1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych).2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium należy wnieść, według wyboru Wykonawcy, w jednej z następujących form:
1) w pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w Banku Gospodarstwa Krajowego o numerze: 63 1130
1017 0020 1472 3320 0005 (UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania
rachunku Zamawiającego),
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o
utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 299 z późn. zm).
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiająpełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia
publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w
Rozdziale X ust. 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz
spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w
postępowaniu.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które
roboty budowlane wykonają poszczególni wykonawcy.
4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
1. Zmiana postanowień Umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie, w formie aneksu do niniejszejUmowy, pod rygorem nieważności takiej zmiany. Zmiany nie mogą naruszać postanowień zawartych w art. 455 ust. 1 p.z.p.
2. Zgodnie z art. 455 p.z.p. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia istotnej zmiany Umowy w stosunku do treści
oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w zakresie wynagrodzenia, technologii, terminu oraz zakresu
wykonania w następujących okolicznościach:
1) zmiana wysokości podatku VAT, jeżeli w okresie obowiązywania Umowy nastąpi zmiana przepisów podatkowych;
2) zmiana lub rezygnacja z podwykonawcy – dotycząca podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się na
zasadach określonych w art. 118 p.z.p., w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w
art. 116 ust. 1 p.z.p., Wykonawca jest obowiązany wykazać, iż proponowany inny Podwykonawca lub Wykonawca
samodzielnie spełnia warunki w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego;
3) wystąpienie Siły Wyższej rozumianej jako zdarzenie zewnętrzne, nagłe, nieprzewidywalne i niezależne od woli Stron,
które nastąpiło po zawarciu Umowy, uniemożliwiające wykonanie Umowy w całości lub części, na stałe lub na pewien czas,
któremu nie można zapobiec ani przeciwdziałać przy zachowaniu należytej staranności Stron. Za przejaw Siły Wyższej
uznaje się w szczególności: klęski żywiołowe, w tym: trzęsienie ziemi, huragan, powódź, inne nadzwyczajne zjawiska
atmosferyczne; akty władzy państwowej, w tym stan wyjątkowy, stan wojenny; działania wojenne, akty sabotażu, akty
terrorystyczne i inne podobne wydarzenia zagrażające porządkowi publicznemu; strajki powszechne z wyłączeniem strajków
u Stron, podwykonawców i dalszych podwykonawców;
4) zmiana parametrów technicznych przedmiotu Umowy, które nie wymagają zmiany udzielonego pozwolenia na budowę i
nie wykraczają poza przedmiot określony w SWZ;
5) konieczności zrealizowania przedmiotu Umowy przy zastosowaniu innych rozwiązań technicznych/technologicznych niż
wskazane w dokumentacji projektowej lub specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót, w sytuacji, gdyby
zastosowanie przewidzianych rozwiązań groziło niewykonaniem lub wadliwym wykonaniem przedmiotu Umowy;
6) konieczności wykonania robót zamiennych z przyczyn o charakterze technologicznym w stosunku do przewidzianych w
dokumentacji projektowej, gdy wykonanie tych robót będzie niezbędne do prawidłowego wykonania Umowy i nie spowoduje
rozszerzenia przedmiotu zamówienia w stosunku do przedmiotu określonego w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia oraz wynikającego z treści oferty;
7) opóźnienie konserwacji stolarki okiennej, stolarki schodowej, stolarki drzwiowej oraz deski elewacyjnej, za której
wykonanie odpowiada Zamawiający;
8) zmiana wskazanych w umowie przedstawicieli Wykonawcy lub Zamawiającego na skutek zdarzeń losowych, zmian
kadrowo-personalnych, utraty wymaganych uprawnień, utraty stanowiska;
9) w przypadku wystąpienia okoliczności wstrzymania prowadzonej inwestycji przez czynniki zewnętrzne (np. toczące się w
sąsiedztwie budowy);
10) zmiana osoby pełniącej obowiązki Kierownika Budowy w następujących przypadkach:
a) nie wywiązywania się z obowiązków lub nienależytego ich wykonywania,
b) choroby lub innych zdarzeń losowych trwających co najmniej 7 dni,
c) jeżeli zmiana stanie się konieczna z jakichkolwiek innych przyczyn niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy (np.
rezygnacja); nowa osoba pełniąca obowiązki Kierownika Budowy musi spełniać warunek udziału w postępowaniu dotyczący
dysponowania osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak
7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:
w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2022-07-12 11:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://platformazakupowa.pl/transakcja/631859
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-07-12 12:00
8.4.) Termin związania ofertą: do 2022-08-10
SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r., poz.835).
| Ogłoszenie nr 2023/BZP 00198576 z dnia 2023-04-28 |
Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania zabytkowego budynku "Drewniak”.
Roboty budowlane Etap II
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego1.2.) Nazwa zamawiającego: Muzeum Józefa Piłsudskiego w Sulejówku
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 141773282
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Aleja Piłsudskiego 29
1.5.2.) Miejscowość: Sulejówek
1.5.3.) Kod pocztowy: 05-070
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@muzeumpilsudski.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.muzeumpilsudski.pl
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
https://platformazakupowa.pl/transakcja/6318591.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - państwowe i samorządowe instytucje kultury
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Rekreacja, kultura i religia
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania zabytkowego budynku "Drewniak”.Roboty budowlane Etap II
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-47c727c4-f60b-11ec-9a86-f6f4c648a056
2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00198576
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2023-04-28
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00090366/04/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.1.1 Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania zabytkowego budynku "Drewniak” II
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00225591/01
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: ZP/MJP/02/2022
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie i zmianie sposobu
użytkowania budynku mieszkalnego „Drewniak” na budynek usługowo-mieszkalny (kat. obiektu I i XVII) na terenie
zabytkowego zespołu willowego „Milusin” wpisanego do rejestru zabytków pod nr A-1348 decyzją z dn. 29.04.1988 r.,
składającego się z działek oznaczonych nr ew. 54/1; 54/2; 55 w obrębie 31, położonych w Sulejówku przy ul. Oleandrów 3 –
Roboty budowlane Etap II.
4.5.3.) Główny kod CPV: 45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach
45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych
45500000-2 - Wynajem maszyn i urządzeń wraz z obsługą operatorską do prowadzenia robót z zakresu budownictwa oraz inżynierii wodnej i lądowej
45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne
45453100-8 - Roboty renowacyjne
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Przesłanka unieważnienia postępowania określona w przepisie art. 255 pkt 5 ustawy Pzp opiera się na trzech okolicznościach, których łączne wystąpienie skutkuje koniecznością jego zastosowania.Powołany przepis powinien być przy tym stosowany z uwzględnieniem treści przepisu art. 457 ust. 1 ustawy Pzp, który zawiera katalog przesłanek unieważnienia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stosownie do punktu 1 przywołanego wyżej przepisu: „Umowa podlega unieważnieniu, jeżeli zamawiający z naruszeniem ustawy udzielił zamówienia, zawarł umowę ramową lub ustanowił dynamiczny system zakupów bez uprzedniego zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo przekazania Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub bez wymaganego ogłoszenia zmieniającego ogłoszenie wszczynające postępowanie, jeżeli zmiany miały znaczenie dla sporządzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert”.
W wyroku KIO z dnia 2 sierpnia 2021 r. sygn. akt KIO 1905/21, Izba wskazała, że ww. przesłankę unieważnienia umowy „(…) literalnie obejmuje szerszy zakres sytuacji, przykładowo nie tylko udzielenie zamówienia w niewłaściwym trybie, ale każde naruszenie „niewzruszalne”, które mogło mieć znaczenie dla wyboru najkorzystniejszej oferty. Zatem natura możliwych okoliczności w ramach tej przesłanki wskazuje na konieczność ich odniesienia do istotnych elementów postępowania o udzielenie zamówienia, wpływających na przestrzeganie podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych, tj. jawności, przejrzystości, uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, związanych z wyborem najkorzystniejszej oferty”.
Wyżej wymienione okoliczności występują w przedmiotowym postępowaniu, dlatego postępowanie to obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, co Zamawiający wykazuje poniżej.
Rozpoczęcie i prowadzenie robót objętych przedmiotem niniejszego zamówienia wymagało uzyskania pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych przy zabytku od Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Przedmiotowego pozwolenia Zamawiający nie uzyskał przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, a informacji o tym fakcie nie zawarł w dokumentacji postępowania, jak również nie przewidział powierzenia uzyskania ww. pozwolenia Wykonawcy, w ramach realizacji zamówienia.
O wydanie ww. pozwolenia Zamawiający wystąpił do Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków dopiero po wyborze oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu, zakładając jego uzyskanie przed zawarciem umowy, czego nie udało się osiągnąć, gdyż postępowanie w przedmiocie pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych przy zabytku do dnia dzisiejszego jest w toku (postępowanie znak WN.5142.232.2022.WER).
Jednocześnie Zamawiający określił termin realizacji zamówienia w sposób sztywny, tj. poprzez wskazanie konkretnej daty jego wykonania – przypadającej na 30 grudnia 2022 r. W ogłoszeniu o zamówieniu oraz w dokumentacji postępowania nie przewidziano możliwości zmiany umowy w zakresie terminu realizacji zamówienia.
Podobnie, w dokumentacji postępowania nie przewidziano możliwości zmiany umowy w zakresie wynagrodzenia Wykonawcy, w tym nie przewidziano klauzuli waloryzacyjnej materiałowo-kosztowej, gdyż nie wymagały tego przepisy ustawy Pzp w tym przypadku.
W konsekwencji, niniejsze postępowanie obarczone jest wadą polegającą na tym, że Zamawiający wszczynając postępowanie nie dopełnił wynikających z przepisów prawa warunków umożliwiających rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia. Na skutek powyższego, pomimo podjętych przez Zamawiającego działań zmierzających do uzyskania wymaganego pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych przy zabytku od Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, określony w SWZ termin realizacji zamówienia upłynął przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego.
SEKCJA VI OFERTY
6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1
SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE
c.d uzasadnienia
Powyższa okoliczność powoduje, że nie jest już możliwe zawarcie umowy na warunkach określonych w SWZ w zakresie terminu realizacji zamówienia, a z uwagi na znaczący upływ czasu od upływu terminu składania ofert (12.07.2022 r.) oraz występujący w tym okresie wzrost cen materiałów i usług oraz wzrost minimalnego wynagrodzenia za pracę, należy zakładać, że nie będzie również możliwe zawarcie umowy na pierwotnych warunkach cenowych określonych przez Wykonawcę, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Jednocześnie, ostatecznego terminu wydania pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków wciąż nie da się określić, a zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego będzie wymagało zgody Wykonawcy, który nie jest już związany złożoną w postępowaniu ofertą, jak również wyznaczenia nowego terminu realizacji zamówienia oraz waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy wskazanego w ofercie, na zasadach uzgodnionych przez strony i nie określonych w dokumentacji postępowania, ani w ogłoszeniu o zamówieniu.
W opisanych wyżej uwarunkowaniach, zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego prowadziłoby do naruszenia podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych: zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, przejrzystości oraz proporcjonalności, tj. naruszenia przepisów art. 16 ustawy Pzp. Z uwagi na upływ czasu oraz zmianę cen materiałów, usług oraz minimalnego wynagrodzenia za pracę, w przypadku wszczęcia nowego postępowania o udzielenie przedmiotowego zamówienia krąg potencjalnych wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia oraz zainteresowanych jego wykonaniem mógłby być istotnie różny od istniejącego w terminie wszczęcia niniejszego postępowania. Podobnie ceny ofertowe złożone w nowym postępowaniu mogłyby się kształtować odmiennie, aniżeli ceny zaoferowane w niniejszym postępowaniu, uwzględniając w szczególności konieczność waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Dodatkowo zaś istnieje istotna niepewność co do woli zawarcia umowy przez wybranego w niniejszym postępowaniu Wykonawcę, który nie jest już związany złożoną przez siebie ofertą.
Wada w przedmiotowym postępowaniu ma charakter rzeczywisty i nieusuwalny, jest przy tym na tyle poważna, że uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Na obecnym etapie brak jest możliwości dopuszczenia do udziału w postępowaniu innych wykonawców, a zawarcie umowy z wybranym Wykonawcą na warunkach cenowych odmiennych niż określone w ofercie, wobec braku postanowień o dopuszczalności i zasadach waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy w dokumentacji postępowania i ogłoszeniu o zamówieniu może zostać uznane za niedozwoloną zmianę umowy lub obejście przepisów zakazujących dokonywania istotnych zmian umowy, tj. stanowić naruszenie przepisu art. 454 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp.
Wobec istotności ww. nieusuwalnych wad postępowania, jego unieważnienie na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy Pzp stało się konieczne i uzasadnione.
Powyższa okoliczność powoduje, że nie jest już możliwe zawarcie umowy na warunkach określonych w SWZ w zakresie terminu realizacji zamówienia, a z uwagi na znaczący upływ czasu od upływu terminu składania ofert (12.07.2022 r.) oraz występujący w tym okresie wzrost cen materiałów i usług oraz wzrost minimalnego wynagrodzenia za pracę, należy zakładać, że nie będzie również możliwe zawarcie umowy na pierwotnych warunkach cenowych określonych przez Wykonawcę, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Jednocześnie, ostatecznego terminu wydania pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków wciąż nie da się określić, a zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego będzie wymagało zgody Wykonawcy, który nie jest już związany złożoną w postępowaniu ofertą, jak również wyznaczenia nowego terminu realizacji zamówienia oraz waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy wskazanego w ofercie, na zasadach uzgodnionych przez strony i nie określonych w dokumentacji postępowania, ani w ogłoszeniu o zamówieniu.
W opisanych wyżej uwarunkowaniach, zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego prowadziłoby do naruszenia podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych: zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, przejrzystości oraz proporcjonalności, tj. naruszenia przepisów art. 16 ustawy Pzp. Z uwagi na upływ czasu oraz zmianę cen materiałów, usług oraz minimalnego wynagrodzenia za pracę, w przypadku wszczęcia nowego postępowania o udzielenie przedmiotowego zamówienia krąg potencjalnych wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia oraz zainteresowanych jego wykonaniem mógłby być istotnie różny od istniejącego w terminie wszczęcia niniejszego postępowania. Podobnie ceny ofertowe złożone w nowym postępowaniu mogłyby się kształtować odmiennie, aniżeli ceny zaoferowane w niniejszym postępowaniu, uwzględniając w szczególności konieczność waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Dodatkowo zaś istnieje istotna niepewność co do woli zawarcia umowy przez wybranego w niniejszym postępowaniu Wykonawcę, który nie jest już związany złożoną przez siebie ofertą.
Wada w przedmiotowym postępowaniu ma charakter rzeczywisty i nieusuwalny, jest przy tym na tyle poważna, że uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Na obecnym etapie brak jest możliwości dopuszczenia do udziału w postępowaniu innych wykonawców, a zawarcie umowy z wybranym Wykonawcą na warunkach cenowych odmiennych niż określone w ofercie, wobec braku postanowień o dopuszczalności i zasadach waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy w dokumentacji postępowania i ogłoszeniu o zamówieniu może zostać uznane za niedozwoloną zmianę umowy lub obejście przepisów zakazujących dokonywania istotnych zmian umowy, tj. stanowić naruszenie przepisu art. 454 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp.
Wobec istotności ww. nieusuwalnych wad postępowania, jego unieważnienie na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy Pzp stało się konieczne i uzasadnione.